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水規總院徐國新:平價示範項目将成2021年新增并網項目主力

發布人:管理員    發布時間:2021-02-04

2月3日,由中國光伏行業協會主辦的“光伏行業2020年發展回顧與2021年形勢展望研讨會”在線上召開,水電水利規劃設計總院可再生能源信息中心副主任徐國新對我國平價示範項目開發并網情況以及未來發展展望做了詳細分析。

據徐國新介紹,2019、2020兩年我國已經累計下達平價示範項目5583萬千瓦。其中2019年下達1478萬千瓦,2020年下達4105萬千瓦。競價、平價和戶用成爲各省普遍參與的新安排項目類型。平價項目占比已從2019年的35%,提高到2020的53%。

2019年我國共有168個平價示範項目,共計1478萬千瓦,分布于12個省(區),其中存量項目自願轉爲平價項目的規模達72.6萬千瓦,以遼甯、安徽兩省爲主。2020年我國平價項目新增總規模達4105萬千瓦,分布在23個省(區),其中包含存量轉平價項目規模43萬千瓦,平價示範項目規模有顯著擴大趨勢。

針對我國平價示範項目未來發展預期,徐國新認爲,第一,平價示範項目将成爲2021年新增并網項目的主力。一方面我國大基地項目建設需要較長周期,在十四五開局的當下,基地項目在明确土地、消納、業主招标等多種條件後才能開工;另一方面,目前我國平價示範項目消納條件已經落實,又有2021年年底并網時限的要求,相較于其他項目更有建設優勢。

第二,平價示範項目将成爲平價時代政策設計的開拓者。徐國新認爲,平價時代電力采購協議是否簽署,以及具體簽署方式,将成爲之後政策設計中競争性配置路線和電力市場化交易路線的分歧焦點。而電網消納資源如何配置,是否沿用平價示範項目的組織方式,也将成爲當前和十四五政策設計的焦點問題。

此外,徐國新特别提到,戶用光伏項目将成爲2021年新增并網的重要補充部分,新安排平價項目(或稱無補貼項目)将接續成爲未來并網項目主力。